Как получить гражданство Швейцарии

Процесс получения гражданства Швейцарии — это не просто формальная процедура, а глубокий тест на интеграцию и приверженность местным обычаям и законам. Он требует не только длительного проживания и финансовой независимости, но и активного участия в жизни общества, знания местных языков и глубокого понимания швейцарских традиций и федеративного устройства.

Чтобы получить паспорт Швейцарии, нужно прожить в стране не менее 10 лет (в некоторых случаях срок может сокращаться) и иметь действующий вид на жительство категории C.

Сила паспорта Швейцарии

Швейцарский паспорт традиционно входит в число самых сильных паспортов мира. Его высокая позиция в различных международных рейтингах обусловлена широкими возможностями для безвизового передвижения. Владельцы паспорта имеют право на свободное посещение, визу по прибытии или электронное разрешение на въезд (eTA) в подавляющее большинство стран и территорий мира. Среди безвизовых направлений — государства ЕС, Шенгенской зоны, Великобритания, Австралия, Япония, США и другие. Помимо этого, швейцарский паспорт дает дополнительные преимущества:

• право проживания в политически стабильной, безопасной и экономически сильной стране;
• свобода выбора места пребывания и работы в любом из государств ЕС и Шенгенской зоны;
• доступ к системе образования с получением дипломов, признающихся во всем мире;
• возможность получать медицинские услуги высокого уровня по медицинскому полису;
• перспектива стать бипатридом, поскольку при получении паспорта отказываться от существующего не требуется.

Однако есть и свои минусы оформления швейцарского гражданства. Прежде всего это исключительная сложность и длительность процесса натурализации. В большинстве случаев, чтобы стать гражданином Швейцарии, вам нужно прожить в стране не менее 10 лет. Вызовом станет и необходимость подтвердить успешную интеграцию в общество, ведь владение хотя бы одним из государственных языков и понимание основ истории, географии и политического устройства страны — это только часть из требований.

Еще один важный момент: процедура получения гражданства является многоуровневой. Решение о присвоении правового статуса принимается на федеральном, кантональном и коммунальном уровнях. Кроме того, административные сборы за подачу запросов на каждом из этапов натурализации весьма значительны. Ну и напоследок: получив паспорт, вы автоматически получаете обязанности — воинскую и налоговую.

Не меньшее количество безвизовых направлений получают и владельцы паспорта ЕС. Однако, чтобы стать гражданином объединения, в некоторых случаях потребуется всего лишь от 12 до 18 месяцев.

Как можно получить гражданство Швейцарии

Для большинства иностранцев вариантом получить гражданство Швейцарии становится лишь выполнение ценза оседлости (постоянного пребывания) на одном из легальных оснований. На начальном этапе следует оформить вид на жительство, через 5 либо 10 лет откроется доступ к карте постоянного резидента, и лишь после этого можно подавать ходатайство о признании вас гражданином Швейцарии.

Упрощенный способ приобретения гражданства доступен для ограниченного круга лиц, обычно связанных со Швейцарией семейными узами. Среди тех, кто может им воспользоваться —дети гражданина страны (рожденные за границей) и потомки граждан Швейцарии. В первом случае нужно подать запрос до наступления 25 лет и подтвердить тесную связь с конфедерацией. Во втором — важно доказать, что ваши дедушка или бабушка были гражданами данного государства, а один из родителей родился в Швейцарии и имел вид на жительство (разрешение B или C). Требования к сроку проживания для заявителя могут быть сокращены.

Легализация пребывания и ее особенности будут зависеть от выбранного вами основания:

• Трудоустройство.
  Ключевым требованием является наличие трудового договора со швейцарским работодателем. Однако стоит учитывать, что конфедерация применяет строгую систему квот для граждан из стран, не входящих в ЕС/ЕАСТ. Кроме того, ваша заработная плата должна соответствовать рыночному уровню для конкретной должности и кантона. Если вы не являетесь высококвалифицированным специалистом, оформить вид на жительство будет сложно.
• Обучение.
  Поступление в аккредитованное учебное заведение (университет, высшая школа, колледж) дает право запросить швейцарский ВНЖ. Обязательным является доказательство финансовой состоятельности, для студенческого пермита сумма составляет не менее 1800 EUR в месяц. Кроме того, вы должны подтвердить достаточный уровень владения языком обучения — немецким, французским или итальянским. Учтите, не все кантоны засчитывают пребывание по данному основанию в полном объеме. То есть после окончания вуза или школы вам будет необходимо сменить тип пермита на подходящий для дальнейшего оформления ПМЖ.
• Воссоединение семьи.
  Если ваш член семьи (супруг/супруга, зарегистрированный партнер, несовершеннолетние дети) уже имеет ВНЖ (типа B или C) или же гражданство Швейцарии, вы можете получить разрешение на проживание. Условия, обозначенные в Федеральном законе «Об иностранных гражданах и интеграции», оговаривают наличие адекватного жилья для всех членов семьи и финансовых средств спонсора. В зависимости от количества проживающих вместе и кантона пребывания, размер материального обеспечения варьируется в пределах 3700–4800 EUR в месяц. В некоторых кантонах для воссоединения семьи супругам может потребоваться доказать начальный уровень владения языком (например, A1) с обязательством дальнейшего изучения.

  Необходимый срок проживания при получении гражданства для супругов — от 5 лет, в то же время брак должен длиться не менее 3 лет. При этом последний год перед подачей запроса следует находиться в Швейцарии непрерывно. Отношения тщательно проверяются властями, поэтому фиктивный брак — не самый удачный вариант.

• Финансовая независимость.
  Основанием для запроса ВНЖ в Швейцарии становится статус «рантье» или очень состоятельных лиц, которые не планируют работать в Швейцарии и готовы платить налоги по упрощенной системе (паушальное налогообложение), основанной не на доходе, а на расходах. Для получения данного типа пермита вы должны быть чрезвычайно состоятельным человеком и продемонстрировать достаточные финансовые средства для жизни без работы.

  Ориентировочно сумма составляет от 425 000 до 640 000 EUR ежегодно на семью, но может быть значительно выше в зависимости от кантона и договариваемой суммы налогов. Конкретные условия и требования по статусу оговариваются индивидуально с кантоном пребывания. При этом количество претендентов на получение ВНЖ данного типа лимитировано.

• Инвестиции.
  Основание инновационного бизнеса, открытие компании или покупка недвижимости в Швейцарии являются основанием для запроса ВНЖ. Сначала вам потребуется согласование проекта с кантональными властями и получения разрешение на временное пребывание сроком до года. Если условия предоставления статуса будут сохраняться, вы сможете продлевать ВНЖ и через 10 лет запросить ПМЖ. Требования и сумма инвестиций законом не оговорены, так что каждый кантон вправе устанавливать собственные индивидуально для каждого соискателя.

Наличие паспорта ЕС при натурализации в Швейцарии дает значительные преимущества. Так, например, для граждан ЕС/ЕАСТ не действуют квоты на рабочие места, как для граждан третьих стран. Не нужно, чтобы работодатель доказывал, что не нашел швейцарца или другого гражданина ЕС на предлагаемую вам должность. Воссоединение семьи с гражданством любого государства Евросоюза также намного проще.

Поскольку программы, действующие в некоторых странах ЕС, позволяют получить паспорт в срок от года, такой способ может не только облегчить натурализацию в Швейцарии, но и стать альтернативным вариантом иммиграции. Наш специалист на консультации поможет подобрать оптимальный способ переезда в ЕС на основании индивидуальных исходных данных.

Пошаговая процедура получения гражданства Швейцарии

Для того чтобы стать гражданином Швейцарии, вам необходимо пройти несколько основных этапов натурализации:

1. Получить визу.
   Разрешение на въезд в Швейцарскую Конфедерацию выдают посольства и консульства за границей. Как правило, на прием необходимо записываться заблаговременно. Срок рассмотрения документов составляет 15–30 дней.
2. Запросить ВНЖ.
   После того как вы пересечете границу, у вас будет 14 дней для того, чтобы зарегистрироваться в кантоне по месту проживания и подать запрос на пермит. Миграционные власти рассмотрят ходатайство и, если оно будет одобрено, вам выдадут карту резидента со сроком действия до года, которую при сохранении условий можно будет продлевать.
3. Оформить ПМЖ.
   Спустя 5 или 10 лет проживания (в зависимости от вашего основания) вы сможете подать заявление на карту постоянного резидента. ПМЖ является бессрочным, однако каждые 5 лет власти проверяют, насколько вы соответствуете миграционным правилам пребывания в стране.
4. Сдать экзамены.
   Подтверждение уровня знания одного из государственных языков, Конституции и истории Швейцарии являются общими для всех условиями. Дополнительно кантоны могут устанавливать свои требования, а также запросить рекомендации жителей общины для того, чтобы доказать успешность вашей интеграции. Немецкий, французский, ретороманский или итальянский нужно подтвердить на уровне не ниже В1 для устного разговора и А2 для письменной речи. Но если вы проходили обучение на одном из государственных языков и можете предоставить диплом об образовании, экзамен разрешается не сдавать.
5. Подать запрос на гражданство.
   Спустя 5 или 10 лет проживания (в зависимости от основания), вам открывается доступ к получению статуса гражданина. Запросы принимает кантональное управление, затем следует длительная проверка на трех уровнях государства. Рассмотрение может занять до 3 лет. Если заявление одобрено, формируется решение о присвоении статуса, и вы можете приступать к оформлению внутренних документов.

Требования для получения гражданства Швейцарии

При стандартной натурализации, которая является приемлемой для большинства иностранцев, основными требованиями для получения гражданства Швейцарии являются:

• Срок проживания — непрерывное легальное проживание в Швейцарии в течение минимум 10 лет. Годы, проведенные на территории страны в возрасте от 8 до 18 лет, засчитываются вдвойне, но общий срок должен быть не менее 6 лет фактического проживания.
• Разрешение на поселение — на момент подачи заявления вы должны иметь действующее разрешение на поселение типа C.
• Финансовая независимость — вы не должны были получать социальную помощь в течение последних 3 лет перед подачей заявления (и на момент рассмотрения). Ваш доход должен быть достаточным для обеспечения себя и своей семьи без государственной поддержки. (Конкретные цифры дохода для натурализации не всегда указываются, главное — отсутствие зависимости от соцпомощи и способность вести достойную жизнь).
• Отсутствие судимостей и исполнительных производств — вы не должны иметь судимостей, непогашенных долгов, исполнительных производств или нарушений, которые могли бы поставить под угрозу общественную безопасность или порядок.
• Успешная интеграция — знание языка, устройства страны, уважение к ценностям и участие в общественной жизни. Достаточный уровень владения одним из национальных языков: минимум B1 (устное общение) и A2 (письмо).

Каждый кантон и коммуна могут предъявлять дополнительные требования, например, минимальный срок проживания в конкретной коммуне/кантоне (часто 2–5 лет), участие в местных мероприятиях, знание местного диалекта и другие.

Документы на паспорт

Базовыми документами, которые вам понадобятся при оформлении швейцарского гражданства, являются:

• паспорт и его копии;
• копия действующей карты ПМЖ;
• сертификат про уровень знания одного из государственных языков либо копия диплома об образовании при освобождении от экзамена;
• справка об отсутствии судимостей;
• данные о финансовом состоянии (банковские выписки);
• информация об успешной интеграции в общество (хобби, участие в сообществах, друзья);
• цветное фото размером 35 x 45 мм;
• выписка из налоговой про уплату отчислений;
• справка из медучреждения об отсутствии опасных заболеваний;
• квитанция об уплате админсбора.

Учитывайте, что на кантональном уровне могут быть запрошены и другие документы, например, свидетельства ваших соседей или друзей. Кроме того, следует подготовить данные согласно индивидуальному основанию проживания в Швейцарии — свидетельство о браке или трудовой контракт. Все справки и выписки необходимо перевести на один из государственных языков и легализировать проставлением апостиля.

Сроки и стоимость оформления

В большинстве случаев срок проживания для получения гражданства Швейцарии составляет 10 лет. При подсчете расходов, кроме государственных пошлин, следует учесть кантональные сборы. Поскольку их размер значительно различается в каждом из округов, точно определить сумму затрат сложно. Также расход может изменяться в результате валютных колебаний, поскольку все пошлины уплачиваются в швейцарских франках.

Дополнительно за выпуск национального паспорта Швейцарии необходимо уплатить около 75 EUR, а за загранпаспорт — 150 EUR.

Что важно знать при переезде в Швейцарию

Швейцария — не просто страна, это сложный механизм, состоящий из 26 кантонов и тысяч коммун, каждая из которых обладает значительной автономией. Это и есть главный источник большинства неочевидных нюансов, с которыми сталкиваются новоприбывшие.

Хотя существуют федеральные законы о гражданстве, каждый кантон и даже каждая коммуна могут устанавливать свои дополнительные требования к срокам проживания (например, сколько лет вы должны прожить именно в этой коммуне, прежде чем подать на гражданство), уровню языка, степени интеграции и даже к процедурам собеседования. То, что актуально в одной коммуне, может не подойти в соседней. Это создает необходимость детального изучения местных правил перед переездом или подачей документов.

Ставка налогов также может сильно отличаться от одного кантона к другому и даже от одной коммуны к другой в пределах одного кантона. Например, коммуна Цюриха и коммуна Цуг, находящиеся относительно недалеко друг от друга, могут иметь существенно разные налоговые ставки. Это важный фактор при выборе места жительства, особенно для финансово независимых лиц или высокооплачиваемых специалистов.

На коммунальном уровне могут существовать свои уникальные правила и обычаи. Бюрократические процессы хоть и эффективны, но могут быть медленными и требовать исключительной точности в заполнении документов. Всегда будьте готовы к тому, что запрос на получение любого документа или разрешения может занять несколько недель.

Швейцарцы часто воспринимаются как сдержанные и закрытые, и построение глубоких дружеских связей может занять время. Это следует учесть для последующего получения гражданства, которое потребует интеграции в общественную жизнь. Вступление в местный спортивный клуб, хор, волонтерскую организацию — это лучший способ познакомиться с местными жителями, понять их культуру и продемонстрировать свою готовность участвовать в жизни сообщества, что очень ценится при натурализации.

Еще одним аспектом является высокая стоимость жизни. Медицинская страховка (между прочим, обязательная для всех) может стоить от 320 до 650 EUR в месяц. Цены на продукты, жилье и услуги выше, чем в соседних странах. По отзывам, общественный транспорт удобный и комфортный, но стоимость месячного проездного может доходить до нескольких сотен франков.

И еще, подавая документы на гражданство, будьте готовы к собеседованиям на уровне коммуны и кантона. Задавать могут самые разные вопросы не только о вашей интеграции, но и планах на будущее, ценностях, отношении к швейцарскому обществу. Каждая позиция требований тщательно проверяется, и любое нарушение может привести к отказу в присвоении гражданства.

Однако те, у кого есть паспорт ЕС, могут подавать запрос на карту ПМЖ уже через 5 лет проживания. Такое упрощение связано с тем, что миграционная система Швейцарии дуальна и различается в зависимости от основного гражданства. Помимо того, что процедуры оформления ВНЖ для граждан ЕС значительно проще, они имеют больше свобод, например, при открытии бизнеса или ведения предпринимательства.

Таким образом, для тех, кто не является гражданином ЕС/ЕАСТ, переезд в Швейцарию и последующая натурализация — это путь, требующий исключительного терпения, финансовой стабильности и глубокой, многолетней интеграции. Для граждан ЕС/ЕАСТ же, хотя натурализация по-прежнему требует усилий, первый этап (получение ВНЖ и право на работу) значительно упрощен, что делает сам процесс переезда и адаптации куда менее стрессовым.

Узнайте о том, какие существуют способы получить гражданство Евросоюза в срок от года, и проверьте свое право воспользоваться упрощенной процедурой, записавшись на консультацию к миграционному специалисту Romanesc.